國家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、市場監(jiān)督管理總局、中央廣播電視總臺(tái)、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)部門單位，召開治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜工作階段性總結(jié)部署推進(jìn)會(huì)。

　　會(huì)議通報(bào)了治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜第一階段工作進(jìn)展情況和成效。截至 2023 年底，經(jīng)過四個(gè)多月的合力推進(jìn)，治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜第一階段工作圓滿實(shí)現(xiàn)“開機(jī)看直播、收費(fèi)包壓減 50%、提升消費(fèi)透明度”的目標(biāo)。全國實(shí)現(xiàn)開機(jī)看直播的有線電視用戶達(dá)到 9249.5 萬、IPTV 用戶達(dá)到 1.92 億，基本實(shí)現(xiàn)具備升級(jí)條件的終端全覆蓋。

　　有線電視和 IPTV 開機(jī)廣告全面取消，有線電視和 IPTV 開機(jī)時(shí)長從治理前的最多 118 秒減少到不超過 35 秒。各類收費(fèi)包大幅壓減 50% 以上，其中有線電視壓減 72%，IPTV 壓減 79%，互聯(lián)網(wǎng)電視壓減 55%，單個(gè)終端由治理前最高的 86 個(gè)收費(fèi)包壓減到現(xiàn)在每個(gè)終端都不多于 6 個(gè)收費(fèi)包。對(duì)頁面、導(dǎo)航、收費(fèi)、應(yīng)用等方面進(jìn)行了清晰化、醒目化、透明化升級(jí)，收費(fèi)免費(fèi)內(nèi)容都有顯著標(biāo)識(shí)，明顯減少了用戶的“套娃”感受。

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　　此外，有線電視、IPTV 和互聯(lián)網(wǎng)電視都加強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)免費(fèi)內(nèi)容供給。全國有線電視網(wǎng)絡(luò)上線的“重溫經(jīng)典”免費(fèi)專區(qū)，兩個(gè)月時(shí)間累計(jì)點(diǎn)擊收看達(dá) 2365 萬人次，累計(jì)收看時(shí)長達(dá) 1078 萬小時(shí)。1 月 15 日，“重溫經(jīng)典”頻道在全國 7 省份試播，2 月 1 日頻道將面向全國播出。

　　“雙治理”工作有效促進(jìn)了用戶回流、收視增長。2023 年底，全國有線電視和 IPTV 繳費(fèi)用戶數(shù)較 9 月份分別凈增 78.47 萬、429.13 萬。收視率整體呈上升趨勢(shì)，直播頻道收視活躍度近 4 個(gè)月持續(xù)增長，累計(jì)漲幅約 13.6%。

　　會(huì)議部署了 2024 年治理工作重點(diǎn)任務(wù)，匯總?cè)缦拢?/p>

　　一是逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)遙控器看電視。對(duì)于存量遙控器，通過廣泛宣傳或上門服務(wù)幫助觀眾使用紅外遙控器學(xué)習(xí)功能，初步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)遙控器看直播”;推廣使用語音、手機(jī)等多種遙控方式。對(duì)于增量遙控器，通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研發(fā)推出新型遙控器，實(shí)現(xiàn)一個(gè)遙控器看電視的目標(biāo)。

　　二是開展酒店電視操作復(fù)雜專項(xiàng)治理。會(huì)同文化和旅游等部門健全協(xié)同工作機(jī)制，分級(jí)分類做好全國酒店治理工作，為人民群眾旅行出行提供更好的收視體驗(yàn)。

　　三是優(yōu)化強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)電視播控管理，規(guī)范播出秩序，確保“套娃”收費(fèi)問題治得住。

　　四是積極推進(jìn)電視機(jī)機(jī)頂盒一體化。組織開展插入式機(jī)頂盒解決方案研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，同時(shí)積極研究推進(jìn)全內(nèi)置式電視機(jī)機(jī)頂盒一體化工作，加快制訂方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)一體化的目標(biāo)。

　　五是堅(jiān)持重在治本，完善長效機(jī)制。通過制修訂一系列相關(guān)規(guī)章制度，系統(tǒng)化構(gòu)建制度體系。落實(shí)廣電總局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、省廣電局屬地管理責(zé)任、各類平臺(tái)主體責(zé)任，建立對(duì)有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制和技術(shù)核查手段，確保問題不反彈。

　　六是發(fā)揮治理帶動(dòng)效應(yīng)。以治理為牽引，加快推進(jìn)高清電視普及和超高清電視發(fā)展、新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、高品質(zhì)內(nèi)容供給等工作，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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